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「北京减租政策延长2个月」31个省份如何化解地方债?

发布日期:2021-03-05 浏览次数:

【如何化解31个省的地方债?】2020年已有12个省完成或超额完成隐性债务化解任务。对于2021年的情况,许多省份认为政府法定债务风险增加,虽然隐性债务已经解决,但一些区县化解隐性债务的压力仍然不小。(《21世纪经济报道》)

在全国“两会”召开之前,省级和地方“两会”已经结束。最近,大多数省份都公布了地方政府工作报告和预算报告,通过这些报告我们可以一窥地方债务的解决情况。

据《21世纪经济报道》记者报道,2020年有12个省完成或超额完成了化解隐性债务的任务。对于2021年的情况,许多省份认为政府法定债务风险增加,虽然隐性债务已经解决,但一些区县化解隐性债务的压力仍然不小。

那么,2021年债务风险将如何防范和化解?

12个省完成或超额完成了任务

地方债务主要包括法定政府债务和隐性债务。其中,法定政府债务是指政府负责偿还的债务。根据天津市财政局的定义,隐性债务是指当地政府直接借入或承诺用财政资金偿还,并非法提供超过法定政府债务限额的担保的债务。有市场机构估计隐性债务规模在40万亿左右。

隐性债务主要包括以下两类:

首先,为政府,和政府借款的地方国有企业和机构提供担保或财政资金,以支持偿还债务。

第二,在设立政府投资基金,公私伙伴关系,并在政府,购买服务的过程中,当地政府同意回购投资本金,并承诺保证收益,这就形成了政府的长期支出债务。

“隐性债务相对于显性债务而言。不是法律概念,是约定俗成的概念。当地政府发行债券披露显性债务,未披露的债务为隐性债务。因此,隐性债务不是通过发行债券获得的,而是当地政府人在限额之外获得的融资。”江浙某市债务办的一个人说。

《21世纪经济报道》记者了解到,2018年8月,监管部门已经完成了隐性债务的统计。对于隐性债务的处理,监管提出两个方向:一方面坚决遏制增量,另一方面积极稳妥化解存量。许多地方在公布,采用了隐性债务解决方案,其中大多数要求-在5至10年内解决隐性债务

据《21世纪经济报道》记者报道,2020年浙江、四川、山西、甘肃四省完成隐性债务化解任务,宁夏、河北、内蒙古、江苏、江西、广西、河南、新疆五省超额完成债务化解任务,其中河南、河北、宁夏连续三年超额完成债务化解任务。

一些省份已经披露了绝对分辨率比例或相对分辨率金额。宁夏说:

全区隐性债务总量比2018年向下降中部报告的高30%以上,债务化解任务连续三年超额完成。积极推进高危地区有序退出。下降,红色高风险区的数量在7至3个之间,整个地区的债务风险总体可控。